強化民主監督職能助力破解民生難題
來源:解放日報 更新時間:2020-01-20

強化民主監督職能助力破解民生難題 為人民滿意的城市貢獻“政協智慧”

“如果是我們自己長期住在沒有抽水馬桶的房屋中,會有什么感受?只有做到將心比心,我們才會真正理解居民的訴求,調研才會更用心、更深入、更扎實?!痹谌ツ昱e行的一次“舊區改造推進情況及主要問題”專項民主監督專題調研中,市政協委員王潔有感而發。
過去一年,對于居民改善居住條件的期待,上海市政協牽掛在心,將其作為全年履職重頭戲之一,并納入“專項民主監督”。這也是市政協首份民主監督計劃的重要內容。
加強和改進政協民主監督,意在“提質增效”。市政協主席董云虎強調,政協要強化使命擔當,主動對表對標,同向給力、雙向發力,找準對接點、著力點、創新點,以富于創造的精神推動政協工作提質增效、高質量發展。以此為契機,政協委員積極為破解民生難題獻計出力,為“人民滿意的城市”貢獻“政協智慧”。
更好地凝聚共識
虹口區17街坊基地、春陽里、長海路街道296街坊保障房基地、喬家路舊改基地……大半年時間,政協委員冒著嚴寒酷暑,實地察看調研舊改基地、征收地塊、保障房基地建設情況。
去年,本市中心城區計劃完成二級舊里以下改造50萬平方米。對于尚未納入舊改范圍、沒有衛生設施的各類老舊住房,實施綜合改造。去年春節前,市政協就啟動了“本市舊區改造推進情況及主要問題”專項民主監督暨專題調研。委員們圍繞破解資金籌措難題、推動政策舉措落實、加強市區相關部門協同、有效回應群眾吁求等議題,與各區政府、企業、機構負責人深入交流探討,推動本市舊區改造攻堅克難。
“舊區改造是只爭朝夕的民生工程,要乘勢而上、全面提速?!蔽瘑T們在會場里,給相關部門和地區加油鼓勁,也為他們出主意、想辦法:“留、改、拆”要盡快加以甄別,有的放矢采取措施;既要解決百姓急難愁居住問題,也要考慮到舊改地塊風貌保護與后續發展問題;要做好舊改項目的功能布局,推動項目的高質量建設、高品質運營。調研組緊盯舊改資金難題,通過幫市里算總賬、幫區里算細賬,呼吁多措并舉、拓展融資渠道。一次次參與調研座談,有委員深有感觸:“監督不是對立,是為了更好地凝聚共識、達成一致,最終推動工作?!?br /> “一老一小”問題社會關注度高。市政協重點聚焦3歲以下幼兒托育服務和居家養老,組織委員踴躍建言。委員們提出的增加普惠性社區型托育機構供給、加強托育服務信息化建設、提升社區綜合為老服務中心專業化水平、健全護理服務鏈等建議,在具體工作推進中被采納。此外,政協委員反復呼吁的提升院前急救能級、加強小學生放學看護、地鐵車站增設母嬰設施等建議,也陸續轉化為實實在在的便民惠民舉措。
“泡在農村”看問題
去年11月27日,一場名為“鄉村振興戰略實施情況及主要問題”的專題監督會議在上海市政協召開。圍繞進一步明確鄉村功能定位,強化規劃引領作用,推進鄉村文化建設,激發鄉村振興活力,促進農業生產與新業態發展,夯實鄉村振興人才支撐等,委員們提出監督性意見建議。
為了開好這場專題監督會議,去年新成立的市政協農業和農村委員會花了不少功夫。去年,他們確立了“關于上海農業產業發展中存在的問題”調研課題,赴浦東、青浦、奉賢、金山、松江、嘉定、崇明等多個涉農區的村鎮進行調研、走訪、座談,與市區農業農村委、農業龍頭企業、農業經營主體深入交流。針對當年農業農村工作中存在的新情況、新問題,調研組聚焦社會需求、運營方式、投入機制等要素,提出具有針對性的對策建議。
他們還請了多個涉農區的政協專委會共同參與。市政協農業和農村委員會主任邵林初說,許多發生在基層的問題,不“泡在農村”看不真切,但解決問題的思路和方法在基層又很難整合和操作。必須運用“著力增強系統性、整體性、協同性”這一改革方法論,才能“找到共同目標,同頻共振、同向發力”。
“每個鎮都說自己的桃子好,每個區都在抓自己的品牌稻米,但上不了規模、形不成合力,但是各家農產品又確實各有特色,很難說誰就一定能取代誰,簡單‘整合’未必明智?!眳⒓诱{研的農業界委員說,市、區政協委員充分合作,有助于弄清問題,開出“藥方”,提出既有前瞻性又有可操作性的對策建議。
為民生改善鼓與呼
“垃圾分類的標識,能否做得尺寸更大、更清晰,以照顧那些視力欠佳的投放者?”去年5月,生活垃圾分類提案辦理協商會開進了徐匯區凌云街道,市政協委員黃勇平提出自己觀察到的問題?!吧虾_€有很多老舊小區,空間有限,難以配套建設垃圾箱房,希望政府能為他們創造條件,推動垃圾分類實施?!笔姓f委員劉毛伢“搶”過話筒發言。
垃圾分類成為新時尚,如何有效調動全民參與積極性,促使社會習慣養成?市政協組織委員明察暗訪垃圾分類源頭末端,緊盯細節建言。委員們的許多建議得到相關部門采納,成為制定政策的重要參考。
生態環境問題也是委員們持續監督的重點。按長三角地區政協主席聯席會議的部署安排,今年由安徽省政協牽頭,組成聯合調研組,圍繞“長三角區域大氣污染防治協作機制落實情況”開展聯動民主監督。去年6月25日至7月1日,市政協參加滬蘇浙皖三省一市政協開展的聯動民主監督調研,針對7個地(區)市長江水環境保護、區域水源地保護、臨界地區污染聯防聯控、跨界流域生態補償機制建設等重點難點問題共商共議,在此基礎上形成上海地區民主監督報告。
監督,亦來自一件件內容翔實的提案。跑了十幾個公交調度站,調查了100多條公交線路,游閩鍵和14名委員去年兩會期間遞交了4件聯名提案,分別圍繞優化公交站點設置、完善公交線路規劃、改善公交司機工作環境、解決公交車輛場站不足問題,有的放矢建言獻策,被相關部門采納。針對無障礙出行APP存在數據不足問題,周祥委員等遞交提案,呼吁完善這類軟件的功能。相關部門采納解決,殘障人士出行獲得更多便利。
在廣大政協委員看來,通過提案議政、監督,為民生改善鼓與呼,是他們義不容辭的責任。



美篇创作者怎么赚钱